“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原?！秉h的十八大以來，面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突出問題，習近平總書記從關(guān)乎黨的生死存亡、決定黨和國家事業(yè)成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼于始終保持黨的先進性純潔性，抓住作風建設(shè)這條主線，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以深沉的憂患意識、強烈的使命擔當推進全面從嚴治黨，推動全黨進行革命性鍛造，維護了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。習近平總書記向全黨發(fā)出莊嚴宣告：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風?！?/p>
習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時，對當前正在全黨開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育提出明確要求：“各級黨組織要認真履行政治責任，勇于直面問題，督促整改到位，狠剎各種不正之風，完善作風建設(shè)常態(tài)化長效化機制，確保學習教育善始善終、取得實效?！痹谝灾袊浆F(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，加強黨的作風建設(shè)正當其時、意義重大。我們必須推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化，以作風建設(shè)新成效推動保持黨的先進性純潔性，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。
黨的十八大以來，我們黨以作風建設(shè)為切入點構(gòu)建起全面從嚴治黨體系，拉開了新時代全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷史進程
以作風建設(shè)推動保持黨的先進性純潔性，是我們黨百余年來不斷加強自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗。黨的歷史充分證明，什么時候黨的作風優(yōu)良，先進性純潔性保持得好，黨就更加堅強有力，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展；什么時候黨的作風出現(xiàn)問題，先進性純潔性受到影響和削弱，黨的戰(zhàn)斗力就會下降，黨的事業(yè)就會遭受損失。
黨的十八大召開后，面對黨內(nèi)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾問題，黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮，決定抓黨的建設(shè)從抓黨的作風建設(shè)切入起步，抓黨的作風建設(shè)從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，這是新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，開啟了新時代全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷史進程。
以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題。習近平總書記這樣談制定出臺中央八項規(guī)定的初衷，“黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設(shè)如何抓時，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進去、消化掉”。改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約……8個方面，600多字，每一項規(guī)定都極具針對性，直指作風方面存在的突出問題。我們黨以中央八項規(guī)定作為改進作風的切入口和動員令，堅持問題導(dǎo)向，聚焦錨定糾治“四風”問題，通過對一個個令干部群眾深惡痛絕的突出問題的清理整頓，以具體問題的突破帶動了面上問題的解決，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，糾治了一些多年難以祛除的頑瘴痼疾。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下。習近平總書記指出：“抓黨的作風建設(shè)，必須從中央政治局抓起。正人先正己，己不正，焉能正人？要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。”中央八項規(guī)定出臺以來，習近平總書記以行動作號令、以身教作榜樣，為全黨作出表率、立起標桿。中央政治局的同志帶頭改進作風，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實抓好分管領(lǐng)域、部門和所在地方的貫徹落實。自上而下、以上率下，一級帶一級，層層抓落實，成為推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實并取得顯著成效的重要經(jīng)驗。
認認真真、鍥而不舍抓落實。習近平總書記指出：“實踐證明，抓作風建設(shè)最重要的是講認真。”制定中央八項規(guī)定時，一開始就不加“試行”兩字，就是為了表明態(tài)度的堅決、規(guī)定的剛性。在執(zhí)紀審查中，堅持遵守規(guī)定沒有特權(quán)、執(zhí)行規(guī)定沒有例外，明確沒有“丹書鐵券”、沒有“鐵帽子王”。黨的十八大以來，每年召開中央全會、中央紀委全會等重要會議，習近平總書記都對作風建設(shè)提出明確要求。中央政治局每年召開民主生活會，都要聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。針對作風問題的反復(fù)性和頑固性，習近平總書記明確指出：“作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。”從2013年3月中央紀委首次向全國公開通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題以來，通報曝光制度不斷健全。在嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍中，過去“幾百個文件管不住一張嘴”等難題迎刃而解。
健全制度體系，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習近平總書記指出：“抓作風建設(shè)，集中教育整頓是有必要的，但根本上還是要靠制度?！敝挥袕捏w制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞、扎緊制度的“籬笆”，以剛性規(guī)定讓黨員干部明白什么樣的作風應(yīng)該發(fā)揚、什么樣的作風必須反對，確保作風建設(shè)有所依歸、有所遵循，才能從根本上確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央制定出臺黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等一批黨內(nèi)法規(guī)，把中央八項規(guī)定精神要求納入其中，為作風建設(shè)提供了有力保障。在中央八項規(guī)定基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門因時制宜、因地制宜、因事制宜，結(jié)合實際制定了貫徹落實的實施辦法、細則及配套制度。經(jīng)過長期實踐探索，我們黨構(gòu)建起系統(tǒng)、立體的作風建設(shè)長效機制，持續(xù)鞏固了作風建設(shè)成果。
黨以作風建設(shè)新氣象保持了先進性純潔性，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化，黨的執(zhí)政根基更加鞏固，執(zhí)政能力持續(xù)提升，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量
八項規(guī)定一子落地，作風建設(shè)滿盤皆活。中央八項規(guī)定，已成為新時代中國共產(chǎn)黨作風建設(shè)的一張“金色名片”。習近平總書記3月在貴州、云南考察時指出：“這些年，八項規(guī)定確實是推動了根本性的變化，風氣為之一新，過去積重難返的現(xiàn)象大部分沒有了。”經(jīng)過10余年堅持不懈的作風建設(shè)，政治生態(tài)持續(xù)凈化，社風民風持續(xù)向好，干群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政根基更加鞏固，黨的執(zhí)政能力整體性提升，我們黨以作風建設(shè)新氣象保持和發(fā)展了黨的先進性純潔性，贏得了人民群眾的信任擁護，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。
黨風政風煥然一新，政治生態(tài)持續(xù)凈化。“風成于上，俗化于下。”我們黨作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，作為這一偉大事業(yè)的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者、推動者，黨風決定了政風，也影響甚至塑造了社會風氣。政治生態(tài)則是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)，也反過來影響著黨風、政風、社會風氣。黨風政風好，政治生態(tài)才能好。曾經(jīng)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題廣受詬病，特權(quán)現(xiàn)象、貪腐問題比較嚴重，一些地方和領(lǐng)域政治生態(tài)惡化。如今，違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、公款旅游等突出問題得到整治，“快遞送禮”“不吃公款吃老板”“變著法子‘吃空函’”等隱形變異問題有所收斂，公車使用規(guī)范了，超標辦公用房騰退了，公務(wù)用餐嚴格了，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)；黨員干部中容易出現(xiàn)的承平日久、精神懈怠心態(tài)得到糾治，新時代廉潔文化深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)逐漸形成，清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系不斷培塑，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。
社風民風持續(xù)向好，凝聚起現(xiàn)代化建設(shè)合力。黨風正則民風淳。習近平總書記強調(diào)：“堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設(shè)，以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善。”新時代以來，黨風政風之變直接引領(lǐng)社風民風之變。弄虛作假、不求實效、鋪張浪費、大興土木等問題得到糾治，拜金主義、驕奢淫逸的不良風氣如“過街老鼠”，求實務(wù)實、尚勤尚儉、艱苦奮斗、無私奉獻的風氣成為社會共識；節(jié)日風氣得到凈化，走親訪友回歸祝福本真，傳統(tǒng)節(jié)日更輕松溫馨；公款送禮基本杜絕，虛高消費得到遏制，商品價格更加親民，適度消費、理性消費、綠色消費成為主流；婚喪嫁娶講排場、比闊氣等陳規(guī)陋習被有效抵制，帶動全社會移風易俗；社會新風正氣不斷充盈，正確價值導(dǎo)向引人向上向善。新時代黨的作風建設(shè)推動社風民風激濁揚清，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。
干群關(guān)系更加密切，鞏固了黨的執(zhí)政根基。習近平總書記強調(diào)：“黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦?！毙聲r代以來，我們黨以嚴明紀律整飭作風，嚴查、處理特權(quán)現(xiàn)象等群眾深惡痛絕、反映強烈的問題，讓人民群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。我們黨以作風建設(shè)新氣象重塑了黨在人民心中的形象，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的信任和擁戴。2024年國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查顯示，對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定的群眾占94.9%。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，我們黨真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成，黨風政風煥然一新，社風民風持續(xù)向好，為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強保障，鞏固了黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
黨的先進性純潔性得到保持和發(fā)展，提高了黨的執(zhí)政能力。習近平總書記強調(diào)：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”黨的十八大以來，通過深入推進作風建設(shè)，我們黨保持和發(fā)展了先進性純潔性，做到了始終準確把握時代脈搏、與時代同步伐，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，始終得到人民群眾衷心擁護。在深入推進作風建設(shè)中，廣大黨員干部擦亮了初心、堅定了信念、強化了使命、激勵了擔當，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，勇立時代潮頭，擔當起時代賦予的歷史重任；黨員干部的行為得到規(guī)范引導(dǎo)，干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)不斷形成和鞏固，積極性、主動性、創(chuàng)造性被充分調(diào)動，治理能力和專業(yè)能力明顯提升。黨的先進性純潔性得到進一步錘煉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升。
新時代新征程，世情國情黨情的變化對我們黨繼續(xù)加強作風建設(shè)、保持先進性純潔性提出了新的要求，必須以作風建設(shè)新成效推動保持黨的先進性純潔性
“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。”全面從嚴治黨沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。
新時代新征程對我們黨繼續(xù)加強作風建設(shè)、保持黨的先進性純潔性提出了新的要求。習近平總書記強調(diào)：“作風建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的，應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢新任務(wù)對作風的要求，使改進作風的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的過程?！秉h的先進性純潔性不是一勞永逸、固定不變的，而是與時俱進、隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化不斷豐富與發(fā)展的。當前，世界百年未有之大變局加速演進，大國戰(zhàn)略博弈全面加劇，國際體系和國際秩序深度調(diào)整，不穩(wěn)定性和不確定性顯著增加。我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。這對我們黨的作風、黨的先進性純潔性提出了新的更高要求，也對廣大黨員干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風形象提出了新的更高要求。
世界局勢風云激蕩，要求我們黨必須以作風建設(shè)增強政治定力、錨定發(fā)展方向、彰顯制度優(yōu)勢、凝聚發(fā)展力量，在復(fù)雜情況下保持清醒頭腦和正確政治方向，從而在國際風云變幻中贏得歷史主動。推進中國式現(xiàn)代化這一前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，要求我們保持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度自覺，不斷加強作風建設(shè)、推動保持黨的先進性純潔性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，為全面推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。進一步推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要求我們堅持“兩個結(jié)合”，從人民的創(chuàng)造性實踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗、從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，為加強黨的作風建設(shè)、保持黨的先進性純潔性注入新的元素。進一步全面深化改革，要求我們正確判斷形勢、科學謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動改革落實，也需要我們以扎實作風作保障。
作風問題的反復(fù)性頑固性和新特點，對我們黨繼續(xù)加強作風建設(shè)、保持黨的先進性純潔性提出了新的要求。習近平總書記在貴州、云南考察時，在講到中央八項規(guī)定成效的同時指出：“要看到，有一些地方發(fā)生了松動，有一些方面還存在盲區(qū)死角，一些不良風氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗。”一方面，一些深層次問題尚未得到根本解決，“四風”問題等影響黨的作風的積弊流毒依然存在，稍有松懈就有死灰復(fù)燃的可能。另一方面，一些新情況新問題也時有浮現(xiàn)，如形式主義、官僚主義出現(xiàn)“數(shù)字化變異”，享樂主義、奢靡之風向隱蔽領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，遇事推諉扯皮、不愿擔當?shù)摹疤善绞礁刹俊迸c盲目蠻干、漠視群眾利益的“亂作為干部”都還存在。要避免舊弊復(fù)燃、新弊滋生，就要堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，以精準監(jiān)督、制度創(chuàng)新嚴加防范，固化作風建設(shè)成果。
持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，引導(dǎo)廣大黨員干部從思想深處提高認識、轉(zhuǎn)變作風。黨風彰顯黨性，黨性決定黨風。只有黨性堅定，黨員干部的使命意識、責任意識、奉獻精神才能得到激發(fā)，才能守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，展現(xiàn)求真務(wù)實、敢于擔當、開拓進取、清正廉潔等優(yōu)良品質(zhì)和過硬作風。習近平總書記指出：“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定?！币钊雽W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述的精神實質(zhì)、核心要義，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平，從思想深處鑄牢對黨忠誠，厚植為民情懷，純正道德品質(zhì)，保持清正廉潔，提高對加強作風建設(shè)的認識，進而轉(zhuǎn)變作風。學習是行動的先導(dǎo)，只有學得深入，才能查得精準、改得扎實。廣大黨員干部必須堅持不懈加強黨的創(chuàng)新理論武裝，持之以恒提高黨性修養(yǎng)，筑牢優(yōu)良作風的精神之基。
堅持“頭雁效應(yīng)”和層層落實相統(tǒng)一。習近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’?！秉h的各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的骨干力量，在作風建設(shè)方面具有重要的示范和引導(dǎo)作用。同時，黨的作風不僅體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，也體現(xiàn)在每一位黨員干部的一言一行里。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，不僅要繼續(xù)形成“頭雁效應(yīng)”、抓“關(guān)鍵少數(shù)”，也要全員參與、層層落實。當前，遵守中央八項規(guī)定精神、反對“四風”已經(jīng)成為廣大黨員干部的共識，成為一種行為習慣和思想自覺。每一位黨員干部都不應(yīng)是作風建設(shè)的被動參與者，而應(yīng)是積極踐行者，把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動。
堅持黨性黨風黨紀一起抓。習近平總書記指出：“黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障?！蔽覀兗纫ㄟ^黨的創(chuàng)新理論學習以強化思想武裝，提高理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)；又要強化紀律意識、規(guī)矩意識，加強自我約束、提高免疫能力；還要引導(dǎo)黨員干部以作風建設(shè)錘煉黨性、提高思想覺悟，密切黨群干群關(guān)系。只有把增強黨性、砥礪黨風、嚴守黨紀貫通起來，融入日常、化為習慣，才能以作風建設(shè)新成效推動保持黨的先進性純潔性，讓黨在革命性鍛造中更加堅強有力。
深入推進風腐同查同治。不正之風和腐敗問題相互交織，是現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。風腐問題都源于背離初心使命、動搖理想信念、無視群眾利益，很多黨員或領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗變質(zhì)，都有一個由風及腐、量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。只有在作風上嚴格約束，才能在腐敗問題上防微杜漸、防患未然。只查腐不糾風，腐敗得不到有效根治；只糾風不查腐，作風問題還會延綿不絕；風腐同查同治，以“風”挖“腐”、懲“腐”糾“風”，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，才能推動正風反腐一體深化，不斷提升作風建設(shè)和反腐敗斗爭治理效能。
堅持群眾參與、開門改進作風。習近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！弊黠L建設(shè)成效如何、存在哪些問題，人民群眾感觸最深也最有發(fā)言權(quán)。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化，黨員干部不能閉門修煉、自說自話，應(yīng)傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督。走好新時代黨的群眾路線，加強調(diào)查研究，弄清楚群眾的急難愁盼，弄清楚基層亟待解決的突出問題，有針對性地加以解決，從群眾的獲得感、幸福感、安全感中檢驗作風建設(shè)的成色。虛心求教、問計于民，從群眾的實踐中吸收經(jīng)驗，從群眾的意見中汲取智慧，提高服務(wù)人民的本領(lǐng)，把作風轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在推動發(fā)展的實際成效中。接受人民監(jiān)督，人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么，在人民的監(jiān)督中做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，讓人民的監(jiān)督貫穿作風建設(shè)全過程。
（作者單位：人民日報社理論部）
來源：《 學習時報 》（ 2025年07月04日 第 01 版 ）